Чужие
Регина Херцлингер
Начало в выпусках: #167
Нужна структура
Что дает учетная информация некоммерческим и правительственным организациям? Определенно ответить нельзя, так как данных на этот счет нет. Показательны два исследования.
В штате Нью-Йорк публикация сведений об успешной работе больниц, которые проводят открытые операции на сердце, привела к заметному снижению смертности от таких операций и увеличило число подобных больниц.
В Нью-Йорке ведение статистики преступлений и их раскрываемости считается важнейшей причиной того, что резко упал уровень преступности.
При таком значении информации почему управленческие бухгалтеры столь явно отсутствуют в НПО, несмотря на очевидную потребность в их услугах? Думаю, одна из причин отсутствие в этих организациях общепринятых структур отчетности (таких как экономическая добавленная стоимость или сбалансированные показатели).
Попытки приспособить отчетные механизмы коммерческих предприятий к сектору НКО в лучшем случае неуклюжи, так как цели этих двух видов организаций различны. Например, экономическая добавленная стоимость (EVA), которая так важна для оценки финансовой деятельности коммерческой компании, совсем не нужна предприятию, которое не стремится получить экономический эффект от инвестированного в него капитала.
Вопросы для избирателей
Опираясь на свой 35-летний опыт исследований и работы в некоммерческих и правительственных организациях, я создала Отчет 4х4 (Four by Four Report), который может служить инструментом отчетности. Он содержит четыре вопроса, особенно значимые для четырех заинтересованных сторон избирателей НПО (см. Таблицу 1).
Таблица 1. Четыре вопроса
| Достигаем ли мы целей эффективно, умело и в соответствии с нашими ресурсами? |
| Справедливы ли мы к людям разных поколений и типов или поддерживаем одну группу за счет других? |
| Насколько деятельность организации соответствует ресурсам, которые мы используем? |
| Достаточно ли мы разнообразили нашу деятельность? |
Ответы на эти вопросы дают систему координат, которая помогает оценить успешность организации и выработать новый план действий.
Четыре заинтересованных стороны требуют различных ответов.
Доноры хотят, чтобы организация эффективно и рационально достигала целей, на которые ей выделены средства (донорами или налогоплательщиками).
Клиентам необходимы качественные услуги, причем в максимальном объеме.
Сотрудникам нужно, чтобы их работу уважали, вознаграждали и обращали на пользу дела.
Не забудем о главном элементе об обществе. Ради достижения социально значимых целей оно освобождает от налогов некоммерческие организации и финансирует правительственные. Налогоплательщики субсидируют НПО и вправе требовать отчета об использовании средств.
Как правило, общество лишено голоса, но если он все же звучит, то звучит громко. Передовица в New York Times или телепрограмма 60 минут вот голос общественности.
Отчет 4х4: каждому свое
Как показывает Таблица 2, все хотят знать, что хорошего делает для них организация.
Таблица 2. Отчет 4х4
| Отчет 4х4 Клиент |
| 1. Цели. Достигаем ли мы целей клиента эффективно, умело и в соответствии с ресурсами? |
| 2. Справедливость. Справедливы ли мы к клиентам разных поколений и типов? |
| 3. Соответствие. Согласовали ли мы долгосрочные цели клиента с долгосрочными ресурсами? |
| 4. Разнообразие. Достаточно ли разнообразны наши ресурсы для достижения целей клиента? |
| Отчет 4х4 Донор |
| 1. Цели. Достигаем ли мы целей донора эффективно, умело и в соответствии с ресурсами? |
| 2. Справедливость. Справедливы ли мы к донорам разных поколений и типов? |
| 3. Соответствие. Согласовали ли мы долгосрочные цели донора с долгосрочными ресурсами? |
| 4. Разнообразие. Достаточно ли разнообразны наши ресурсы для достижения целей донора? |
| Отчет 4х4 Сотрудники |
| 1. Цели. Достигаем ли мы целей сотрудников эффективно, умело и в соответствии с ресурсами? |
| 2. Справедливость. Справедливы ли мы к работникам разных поколений и типов? |
| 3. Соответствие. Согласовали ли мы долгосрочные цели персонала с долгосрочными ресурсами? |
| 4. Разнообразие. Достаточно ли разнообразны наши ресурсы для достижения целей сотрудников? |
| Отчет 4х4 Общество |
| 1. Цели. Достигаем ли мы целей способом, который, по мнению общества, эффективен, рационален и соответствует нашим ресурсам? |
| 2. Справедливость. Справедливы ли мы к разным поколениям и типам представителей общества? |
| 3. Соответствие. Согласовали ли мы долгосрочные цели общества с долгосрочными ресурсами? |
| 4. Разнообразие. Достаточно ли разнообразны наши ресурсы для достижения целей общества? |